En un número anterior de Civilidad[1], analizamos el SINAPA, escalafón nacional. Comentamos entonces, que si bien permitió un mejor ordenamiento de un 10 % del personal de la Administración Pública Nacional (que era el comprendido en el mismo) como tal escalafón, adolecía de defectos técnicos. Pese al tiempo transcurrido (19 años), el gobierno de la provincia de Córdoba adoptó parcialmente el esquema del SINAPA para su reciente llamado a concurso para cubrir cargos jerárquicos.
Según el Escalafón, las Pautas de Puntaje (Art. 19), permiten obtener a quien se postula para un cargo de Personal Superior, sin ser agente permanente, pero ocupando dicho cargo interinamente, una calificación suficiente para ganar el concurso (72 puntos)[2].
Un postulante ajeno a la APP, aunque posea un título de posgrado (20 puntos), y obtenga el máximo puntaje en la prueba de oposición (40 puntos) y en la entrevista (10 puntos), alcanzaría un total de 70 puntos.
A su vez, un agente permanente de la APP, podría obtener mayor puntaje, si lograra la máxima calificación en la oposición y entrevista, pero, al estar integrados los Tribunales de Concursos por un representante sindical y dos funcionarios, designados por la Comisión Laboral de Concurso y Promoción, a su vez nombrados por el titular de la Jurisdicción, no existe suficiente garantía de objetividad en la evaluación.
El gobierno provincial, como modo de responder a las críticas recibidas, conformó un comité académico para controlar el proceso en marcha. Dicho comité no participará en la evaluación de los postulantes, sino para supervisar el procedimiento para verificar si se ajustó a las normas fijadas por el Escalafón – Ley 9.361 (La Voz del Interior, 8-9-10).
Bibliografía
Ley Provincial Nº 7.233 Estatuto del Personal de la Administración Pública Provincial (7-1-1985).
Ley Provincial Nº 9.361 Escalafón Administración Pública Provincial (21-2-2007).
www.cba.gov.ar
La Voz del Interior,6, 7, 25-agosto 2010 - 7, 8, 11, 12,14-setiembre 2010.
La Mañana de Córdoba, 14-9-10.
Ase, Iván. “¿Profesionalización o reparto de privilegios?”; La Voz del Interior, 7-8-10.
Meneghini, Mario. “Defensa de la burocracia”; Córdoba, Centro de Graduados en Ciencia Política y Relaciones Internacionales; 1985.
[1] Civilidad, Nº 26, julio/septiembre de 1991, pp. 36/41.
[2] Puntaje posible:
Por título de nivel medio: 10
Por antecedentes:
-por evaluación de idoneidad en el cargo que concursa: 10
-por capacitación afín a la función: 10
Por antiguedad (2 a 4 años): 2
Por oposición:
-nociones generales: 10
-prueba de suficiencia inherente al cargo: 30
Por entrevista: 10
Total: 72 puntos.
